补齐短板
我国航空货运市场迎东风
受疫情影响，全球航空客运市场萎缩，客机腹舱运力大幅减少，加上当前我国国际航空货运能力存在明显短板，对我国产业的国际供应链带来了较大影响。当前有序推动复工复产，物流是重要基础。3月24日，国务院召开常务会议，部署进一步提升我国国际航空货运能力，努力稳定供应链。无疑，推动国际航空货运发展，对疫情期间国际货运航线给予政策支持，有利于推动对外出口和国内外防疫物资运输，对完善国家实体产业链同样具有长远意义。
航空货运是全球抗疫的重要一环
航空货运一直是国家应急救援的重要力量。疫情发生后，紧急医疗物资的运输需求急剧增加，国内多家航空运输企业为防疫物资运输开辟了绿色通道。全货机、客机腹舱和专门飞往疫情防控一线的救援航班，均执行了防疫物资运输任务。
数据显示，截至3月23日，民航系统共保障涉及疫情防控航班（含包机，下同）班，运输防控物资件，累计.68吨。其中，保障至湖北地区航班班，运输防控物资件，累计.39吨；保障援外物资运输航班班，运输防控物资件，累计.40吨。
在通常情况下，一半的航空货物是由客机腹舱运输的。然而，新冠肺炎疫情的全球扩散导致全球客机大规模停飞，腹舱运力随之大幅减少。为满足救援物资的快速、及时运输需求，不少国外航空公司选择使用客机运输货物。在过去的几周时间里，大韩航空、汉莎航空、英国航空等多家外航纷纷将部分客机用于货物运输。例如，美国航空近日在一份声明中表示，该公司的客机将用于在美国与欧洲之间运输货物，包括医疗用品、电信设备和电子产品等。
政策利好我国国际航空货运发展
长期以来，我国全货机货运能力与欧美国家差距较大，这是制约我国发展全球产业链的一个短板。与国外物流巨头相比，国内货运航空公司无论是在机队规模，还是在国际物流综合服务商数量、平均载货率等方面都存在差距，整体航空货运体系较为薄弱。作为世界工厂，中国并未拥有与之匹配的航空货运国际网络。
因此，打造具备全货机运营能力的航空物流企业，构建自主可控的国际航空物流体系，具有非常重要的战略意义。国务院近日部署进一步提升我国国际航空货运能力,对国内拥有全货机的公司以及提供空地一体化服务的物流企业无疑是长期利好，对于推动复产复工、对外出口和国内外防疫物资运输具有现实意义。
罗兰贝格管理咨询公司全球合伙人及中国区副总裁于占福表示，这是非常好的顶层推动，尤其是货运枢纽机场24小时通关以及货运生态体系内的信息互通共享，是在疫情发生前业界就期待已久的改革方向。顺丰航空有关人士表示，这一政策对加强国家级物流应急保障体系建设、增强我国物流行业国际竞争力、提高供应链管理能力将起到积极促进作用。
抢占国际航空货运发展先机
在整体货运运力不足的背景下，我国国际航空货运市场迎来政策东风。我国航空货运企业应该如何抓住这一发展机遇？
于占福建议，对于上游货源有充分保障的企业，可以在政策支持下加速扩大机队规模；对于单纯执行货物运输任务的企业，更适合采用柔性的方式，如“客改货”，以及从存量市场上以租赁形式灵活获得运力，以应对疫情结束后客机腹舱运力恢复，进而出现货运运力过剩的情况。
民航业内资深人士林智杰表示，目前单靠扩大机队规模解决不了问题，发展航空货运主要还应在模式上创新，要加快向“门到门”或者“地空合一”的模式转型，具备一站式服务的能力。同时，要加快推进混合所有制改革，增强企业的活力。他建议，“要首先做好自己的事，再走出去求整合”，加快货运枢纽建设，构建围绕枢纽的货运网络。
疫情发展现已进入国内趋缓、国外加速的阶段。航空评论人王疆民表示，疫情是“危”与“机”并存，向其他国家提供抗疫物资，将给我国航空货运的发展带来机会，“早动手，就能在市场全面恢复时抢占先机”。
顺丰航空
开通杭州—曼谷国际货运航线
3月25日，顺丰航空开通杭州—泰国曼谷航线，以进一步整合现有航空物流资源，扩大全球供应链服务范围，为援外防疫物资的运输持续助力。这是顺丰航空在今年3月开通的第5条国际航线，也是其使用自有全货机在杭州开通的首条国际航线。
据悉，杭州—曼谷航线由波音-全货机执飞，目前承运的出口货物主要包括口罩、防护服、消毒水等防疫物资，进口货物则以普货为主。
杭州是顺丰航空继主基地深圳后建立的第二个大型航空基地。杭州—曼谷航线的开通，可与顺丰航空目前布局的航空物流资源以及杭州枢纽集散功能进行高效联动，在保障援外防疫物资快速运输的同时，促进华东地区乃至全国的电商快件等货物对泰出口，同时为国际商品的进口采购开辟一条高速物流通道，持续促进中小企业复工复产。
今年3月，顺丰航空已开通深圳—日本大阪、深圳—马来西亚吉隆坡、无锡—新加坡、上海—日本东京、杭州—曼谷5条国际货运航线。近期，顺丰航空还将不断提升国际航线运行品质，扩大国际航线服务范围，竭力帮助企业恢复生产。
厦门航空
首架海外防疫物资运输包机驰援印尼
近日，厦航MF航班从厦门起飞，前往广州装载17吨防疫物资，再飞往印度尼西亚雅加达。这是厦航承运的首架海外防疫物资运输包机，载着5万双医用手套、90万份检测试剂等防疫物资，代表着中国紧急支援印尼疫情防控一线的拳拳之心。
3月18日，印尼政府向中国申请援助，并递交了进口申请，计划从中国购买检测试剂、医用手套等防疫物资。尽管自身对医疗物资仍有较大需求，中国政府仍迅速回应，表示愿意向印尼提供力所能及的帮助。
3月21日16时，厦航接到紧急运输任务。考虑到防疫物资的重要性，厦航各相关部门第一时间开展运行保障工作，紧急调配波音宽体机执飞，并配备双机长、双副驾驶。运控中心第一时间向局方申请加班航班号和时刻，准备飞越许可等材料；货运部紧急协调货运代理，加派人员确保货物及时入库，同时火速完成海关申报工作，申请开辟绿色通道。3月22日，空机从厦门飞往广州，在广州火速装载物资后直飞印尼雅加达。
自今年3月以来，厦航全力保持货运通道畅通，加大防疫物资海外运输的保障力度，与国际社会同舟共济，助力全球抗击疫情。为尽早将物资送抵目的地，厦航充分利用宽体机优势，灵活调配机型。截至目前，厦航累计将波音飞机换成波音飞机进行“小改大”调整44架次。
汉莎航空
“客改货”执飞上海—法兰克福航线
近日，汉莎航空一架空客A客机从上海浦东国际机场飞抵德国法兰克福。搭乘这一航班的并非旅客，而是总重30吨、用于新冠肺炎疫情防控的防护用品。
为了抗击世界各地的新冠肺炎疫情，民航业正积极探索用“客改货”的方式参与防疫物资运输。此次汉莎航空的空客A客机便是如此，不仅腹舱用于货运，而且客舱座椅和座位上方的行李架上也堆满了口罩和其他防护用品。
据悉，此次飞行任务是由中德两国的相关部门合作执行的。目前全球民航业大量客运航班被取消，腹舱运力大幅减少，全货机机队又不可能迅速扩容，货物运输压力凸显。针对这一情况，汉莎航空集团与汉莎货运航空公司积极寻求利用更多客机进行货物运输的机会。此前，同属汉莎航空集团的奥地利航空已派出客机，执飞了两架厦门—奥地利维也纳“客改货”防疫物资运输包机。
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国务院部署进一步
提升我国国际航空货运能力
3月24日召开的国务院常务会议指出，要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既着力保通保运保供、支撑国内经济，又推动增强我国物流行业国际竞争力。
一要加强国际协作，畅通国际快件等航空货运，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励采取租赁、购买等方式增加货机，支持货运航空公司壮大机队规模，发展全货机运输。发挥市场机制作用，一视同仁支持各种所有制航空货运市场主体发展，鼓励航空货运企业与物流企业联合重组，支持快递企业发展空中、海外网络。
二要完善航空货运枢纽网络，对货运功能较强的机场，放开高峰时段对货运航班的时刻限制。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等地区具备条件的国际枢纽机场实行24小时通关，提高安检和通关效率。
三要健全航空货运标准体系，推动货运单证简化和无纸化，建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的物流信息平台。加强清关、货代、仓储等物流服务。加强现有机场设施升级改造，完善冷链、快件分拣等设施。有序推进以货运功能为主的机场建设。
本报记者钱擘胡夕姮冯智君
通讯员王睿捷江观明张智鹏吕锐报道
观点抓好国际航空货运发展的契机
本报评论员刘韶滨
李克强总理3月24日主持召开国务院常务会议，专门对进一步提升中国国际航空货运能力、努力稳定供应链作了部署。一方面，疫情在全球蔓延导致客机腹舱货运能力大幅下降、国际货运网络通达性削弱和航空物流链受影响，我国国际航空货运面临着前所未有的挑战。但另一方面，目前国际上对于中国的各类产品尤其是医疗物资存在较大需求。民航应危中见机、危中求机，抓住国际航空货运发展契机。
民航业是受疫情冲击较大的行业之一，在国际客运短期内难以恢复的情况下，大力发展国际货运或许是航空公司和机场增加收入、渡过难关的重要方式。从全球疫情防控的角度上看，将我国生产的防疫医疗物资高效、畅通、有序地运送至疫情严重的国家，能够助力全球共同抗疫。而从国民经济高质量发展的角度上看，补足国际航空货运能力短板，畅通我国产业的国际供应链，将在物流的层面上为我国产业结构升级和企业国际竞争力提升奠定基础。
推动我国国际航空货运发展增量提质，应从短期和中长期两个层面出发，采取相应的举措，制定相应的战略。
短期内，应针对疫情期间国际航空货运面临的实际问题，对症下药，精准制订有效举措，确保疫情期间国际航空货运供应链稳定。
在运力供给方面，航空公司要增加货运加班包机，并根据需要利用闲置客机执行货运航班；在地面保障方面，机场可以取消货运航班的营运时间限制，并适当调整货运航班停场费用，降低货运航班的经济成本；在协同联动方面，民航各单位要与海关、检验检疫、卫生防疫等各部门建立沟通联系机制，为国际货运航班开辟快速通道；在机组人员隔离政策方面，要具体情况具体分析，灵活采取隔离措施，在抓牢疫情防控的基础上，确保机组人员充足。此外，民航还可以根据需求，积极向外方申请航空货运空运临时航权和时刻，拓展运输市场。
中长期来看，疫情冲击导致客机腹舱货运量大幅下降，暴露出了我国国际航空货运能力存在的短板。民航业应以此为契机，凝聚合力，共同推动国际航空货运大发展。
以局方“优环境、补短板、调结构、强供给”战略导向为引领，各航空公司可以考虑进一步壮大货运机队规模，发展全货机运输，通过深化股份制改革，增强航空货运的市场活力。机场要提升货运保障功能，一方面，放开高峰时段对货运航班的时刻限制，有条件的机场可实行24小时通关，提高安检和通关效率；另一方面，机场可对现有的冷链、快件分拣等设施进行改造，有序推进以货运功能为主的机场建设。在当前民航智慧化发展的趋势下，各方要着力提升航空物流信息化水平，推动货运单证简化和无纸化，建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的物流信息平台。
国际航空货运的重要性在疫情期间充分凸显，要将疫情期间的国际物资运输作为国际航空货运业发展的新起点，全面提高我国国际航空货运能力。
来源：中国民航报重要事件，特别提醒#：
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